浙江省星級文明規范市場認定辦法

發布時間:2020-04-26 12:07

為使星級文明規范市場考核驗收公開、公正、公平,根據《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省各類市場商業用房面積和基礎配套設施最低標準指導意見》和《浙江省星級文明規范市場認定辦法》制訂本標準。

申報市場符合本標準,經考核驗收,評審通過后,可以認定為浙江省星級文明規范市場。

 

一、工業消費品市場星級文明規范標準

 

一星級標準

(一)布局要求

1、封閉式室內市場,場內經營者50戶以上或市場建筑面積2000平方米以上(批發市場應達到5000 平方米以上);

2、按商品類別劃行歸市,分區經營,區域標志明顯;

3、每個商位柜臺面積不小于1平方米,營業房面積不小于5平方米;

4、通道寬敞,通風、采光較好;

(二)設施要求

1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一;

2、有通風設施、垃圾集中設施和公廁;

3、經營戶統一配置保潔桶;

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺和物業管理用房;

5、停車場占市場建筑面積10%以上;

6、市場內無明火,有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

(三)管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格,經營者證照齊全,亮照經營;

2、上市商品符合國家規定,并明碼標價;

3、與經營戶簽訂商品質量安全責任書

4、建立重要商品進貨臺帳制度,實行索證和供證制度;

5、建立預賠金制度實行先行賠付;

6、年成交額1000萬以上,批發市場1億元以上;

7、商位、營業房內外衛生整潔,市場內通風無異味;

8、商品陳列有序,無亂堆亂放和占道擴攤經營現象;

9、物業管理、商品質量、衛生治安、消防等工作制度健全,有落實,有記錄。

 

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、場內經營者100戶以上或市場建筑面積5000平方米以上(批發市場應達到8000 平方米以上);

2、商位采用柜臺式、營業房式設置,設計合理、統一、美觀;

3、批發市場貨物出入口設在次要道路上,設置專門的貨物裝卸區域和通道,保證運貨車輛進出暢通;

4、通道占市場使用面積20%以上。

(二)設施要求

1、有市場導購(圖)牌、公用電話、廣播等服務設施;

2、有顧客休息處,總面積不小于市場建筑面積的1%;

3、批發市場設置交易結算、信息交流、交易統計等服務設施,建立市場網頁或網站;

4、停車場占市場建筑面積20%以上,批發市場達到30%以上;

5、經營大宗商品的市場設置必要的商品堆放或停放場地。

(三)管理要求

1、設立重要商品準入管理辦公室,并有專人管理;

2、實行商品特約經銷和總經銷(代理)備案制度;

3、建立信用分類評價制度,開展信息評價活動,A級以上經營戶達85%以上;

4、年成交額2000萬以上,批發市場2億元以上;

5、機動車與非機動車輛分類停放,進出有序;

6、投訴處理及時,有登記,處理率達100%;

7、經營者佩證服務;

8、申報當年市場市場無人身安全、火災等大要事件發生。

 

三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上批發市場1萬平方米以上,有綠化;

2、整體區域劃分合理實用,商位設計突出產品經營特點,每個攤位面積不小于5平方米,營業戶不小于10平方米;

3、經營門面與貨物儲存分離;

4、通道占市場使用面積35%以上;

5、門牌、廣告牌設置統一。

(二)設施要求

1、門面設計美觀大氣,商位、營業房裝修有檔次,柜臺貨架設置統一;

2、有消防自動報警系統和監控防盜系統;

3、有客、貨專用電梯,有電話、寬帶入網入戶設施;

4、室內全部采用暗管、暗線,配備滿足經營者需求;

5、停車場占市場建筑面積30%以上;

6、市場周邊配套設施齊全,有相應的銀行、郵電、運輸、餐飲等服務網點。

(三)管理要求

1、重要商品準入實行電腦化管理,及時進行信息更新調整;

2、A級以上經營戶達90%以上;

3、市場商位出租率90%以上,年成交額5000萬以上,批發市場3億元以上。

4、市場管理工作到位,經營秩序井然;

5、市場管理都統一著裝;

6、停車場有專人管理,車輛出入有序,停放整齊;

7、申報前一年內市場無人身安全、火災等大要案發生。

 

四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上,批發市場2萬平方米以上或市場規模居全省同類市場前十位;

2、整體布局與經營商品的方式相適應,特色明顯;

3、商位營業房式設置;

4、市場內外環境優美。

(二)設施要求

1、市場建設風格獨特,有品味;

2、有自動扶梯,電子顯示屏,空調;

3、有獨立的網頁或網站,能提供網上信息;批發市場部分商品可進行網上交易;

4、有商品展示廳、商務洽談室;

5、有倉儲、物流配送等配套服務設施;

6、有政府部門的市場監管辦公室;

(三)管理要求

1、市場交易興旺,年成交額1億以上,批發市場5億元以上;

2、企業法人占場內經營者總數的20%以上;

3、上市商品品牌化率達到90%以上,知名品牌占全部品牌的30%以上;

4、市場在同行業中影響力大、集散面廣、輻射力強;

5、信用分類評價體系完善,評價結果及時有效,A級以上經營戶達95%以上。

6、申報前兩年內市場無人身安全、火災等大要案發生。

 

五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外,還應達到以下要求:

(一)基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起,三星級市場規范運行三年以上,四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

(二)批發市場標準

1、硬件設施:(1)基礎設施現代化,在全國同類市場中處于領先地位;(2)空間布局商場化,有中央空調、觀光電梯、電子觸摸屏等;(3)行政、商務、客戶服務、倉儲、停車等配套設施完備,功能齊全。

2、規模業態:(1)流通業態先進;(2)上市商品品牌化率達到95%以上;(3)信息化建設完善,可進行信息發布,開展網上交易;(4)有與市場配套的物流中心,并具備商品會展功能;(5)企業法人占經營戶總數30%以上,或兩總一特代理經營戶達到40%以上;(6)年成交額10億元以上,與區域產業互動,對當地經濟發展起積極作用;  7)注冊、宣傳、使用市場服務商標,并具有一定知名度。

3、管理服務:(1)關系健康和安全的重要商品和知名品牌、二總一特經營戶全部實施準入備案制度;(2)市場經營者信用等級A級率達到98%以上;(3)經營秩序良好,申報前三年內無重大侵犯知識產權問題和安全責任事件發生。

(三)零售市場標準

1、硬件設施:(1)基礎設施現代化,在全國同類市場中處于領先地位;(2)空間布局商場化,門店展示、商品陳列獨具品味和特色;(3)有中央空調、電子顯示屏、自動扶梯(樓層式建筑)等;(4)行政、商務、信息化建設等配套設施完備,有專門的客戶休閑、飲品等服務區域。

2、規模業態:(1)上市商品品牌化率達到100%其中知名品牌占全部品牌的50%以上;(2)年成交額3億元以上,在省內同類單體零售業中位居前列,影響力大;(3)企業法人占經營戶總數40%以上,或兩總一特代理經營戶達到50%以上; (4)注冊、宣傳、使用市場服務商標,并在當地具有一定知名度。

3、管理服務:(1)經營戶實行統一著裝,管理達到高檔商場水平;(2)設置專門的售后服務、維修、消費投訴處理機構,有專職人員負責;(3)關系人體健康安全的重要商品及知名品牌、二總一特經營戶全部實施備案制度;(4)市場經營者信用等級A級率達到98%以上;(5)經營秩序良好,申報前三年內無重大侵犯知識產權問題和安全責任事件發生。

 

二、農副產品批發市場星級文明規范標準

 

一星級標準

(一)布局要求

1、市場建筑面積5000平方米以上;

2、商位與營業房分開設置;

3、根據商品種類劃行歸市設置交易區,區域標志明顯;

4、經營大宗商品的市場,設置必要的商品堆放場地和汽車通道。

(二)設施要求

1、有公共廁所、垃圾箱和垃圾集中設施;

2、有宣傳公示欄、投訴服務臺及磅秤等稱重、復秤設施;

3、有物業管理用房,并配備辦公設施;

4、有配套供水、排水設施;

5、停車場占市場建筑面積15%以上;

6、建立檢測室,配備檢測儀器,有專人負責;

7、市場內無明火,有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

(三)管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格,經營者證照齊全,亮證經營;

2、與經營戶簽訂產品質量安全責任書;

3、設立商品準入辦公室,建立商品準入制度,有專人負責管理;上市商品有進銷貨臺帳和索、供證(票)資料;

4、每周快速定性檢測不少于5天,每天不少于12個批次,有記錄;

5、年成交額1億元以上;

6、攤位、營業房內外衛生整潔,商品陳列有序,無占道經營和亂堆亂放現象;

7、特約經銷和總經銷(代理)實行備案備查制度;

8、環境清理、衛生保潔每天不少于2次;9、食品安全管理、物業管理、衛生、治安、消防等制度健全,責任有落實;

 

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上;

2、根據需要商位采用大開間或營業房式設計;

3、貨物出入口設在次要道路上,有專門的貨物裝卸區域和通道,保證運貨車輛進出暢通;

4、經營大宗商品的市場貨物堆放與汽車停放分離。

(二)設施要求

1、有市場導購圖(牌)、廣播、公用電話等服務設施;

2、柜臺、貨架、容器設置統一;

3、有完備的通風系統和良好的照明設施;

4、經營大宗商品的市場貨物堆放有統一的隔離裝置;

5、停車場占市場建筑面積25%以上。

(三)管理要求

1、檢測項目不少于3種;

2、建立信用分類評價體系,A級以上經營戶達85%以上;

3、年成交額2億元以上;

4、投訴處理及時,有登記,處理率達100%;

5、建立預賠金制度,實行先行賠付;

6、車輛出入有序,停放分類整齊;

7、場內地面干凈,無積水、無垃圾,衛生保潔每天不少于4次;

8、市場周邊環境整潔,無亂張貼物;

9、各項管理制度落實,有記錄;

10、申報當年無食品安全事件和其他案件發生。

 

三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上;

2、攤位、營業房設置合理,經營門面與貨物儲存、堆放分離;

3、門牌、廣告牌設置統一;

4、市場環境美觀,有綠化。

(二)設施要求

1、有休息服務區,供應開水、提供行情信息、咨詢等服務;

2、地面防滑、防水,材質好;

3、有商品臨時儲存間和冷藏、冷凍庫;

4、有電子監控和自動報警系統,電話、寬帶入戶;

5、停車場占市場建筑面積30%以上。

6、周邊配套服務功能齊全,有銀行、郵電、運輸、餐飲等。

(三)管理要求

1、市場交易興旺,商位出租率達95以上%,年成交額3億元以上;

2、檢測有計劃,有針對性,發現問題多,處理及時、程序到位,有記錄;檢測項目不少于5種;

3、商品準入辦公室督促檢查經營戶臺帳、索、供證票情況,有記錄,信息資料動態更新;

4、統一制定供貨發票或憑證,主動提供;

5、A級以上經營戶達90%以上;

6、商品明碼標價,陳列整齊,不擴攤、占道經營;

7、停車場有專人管理,車輛分區停放整齊;

8衛生保潔動態及時,有專人負責;

9、地面干燥,無積水、無垃圾;

10、申報前一年內無食品安全事件和其他案件發生。

 

四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、整體布局實用美觀,建筑風格新穎、獨特;

2、商位布局突出產品經營特色,體現人性化和功能化;

3、水電、排污、通風等設施先進,布局科學合理,全部采用暗管暗線,配備安全,并滿足經營戶需求;

4、市場規模居全省同類市場前列,建筑面積2萬平方米以上;

5、配備政府部門市場監管辦公室;

(二)設施要求

1、設有電子顯示屏,及時公布商品價格及檢測信息;營業房內有空調(開放式空間除外);

2、建立網絡信息化平臺,提供發布網上信息,部分商品可進行網上交易;

3、有倉儲、物流配送等配套服務設施;

(三)管理要求

1、市場年成交額5億元以上;

2、檢測信息電腦化管理,檢測項目不少于8種;

3、農批市場實行電子統一(IC卡系統)結算;

4、農產品市場品牌化率達10%以上,副食品市場品牌化率達70%以上;

5、市場在同行業中影響力大、集散面廣、輻射力強;

6、信用分類評價體系完善,評價結果及時有效,A級以上經營戶達95%以上。

7、申報前兩年內無食品安全事件和其他案件發生。

 

五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外,還應達到以下要求:

(一)基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起,三星級市場規范運行三年以上,四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

(二)硬件設施

1、基礎設施現代化,在全國同類市場中處于領先地位(副食品市場配有中央空調,自動扶梯);

2、市場內通道面積占市場營業面積的40%以上,地面具有承重、耐磨、防滑作用;

3、設有專門的倉儲區、冷庫區、停車區、加工包裝服務區,有符合承重貨車噸位的通道,并具有與各服務區對接裝卸貨物的功能,配套設施完備;

(三)規模業態

1、年成交額10億元以上,對區域經濟和三農發展作用明顯;

2、企業法人占經營戶總數30%以上;

3、農產品市場品牌化率達20%以上;無公害、有機、綠色農產品達到10%以上;副食品市場商品品牌化率達到90%以上;

4、注冊、宣傳、使用市場服務商標,并具有一定知名度;

5、有形市場與網絡市場相結合,開展網上交易;

6、注冊、宣傳、使用市場服務商標,并具有一定知名度。

7、有與之相配套的農產品生產基地,物流配送系統。

(四)管理服務

1、市場經營者信用等級A級率達到98%以上;

2、商品質量檢測制度完善,檢測項目達10種以上,檢測數據及時發布并載入信用記錄;

3、有專業保潔隊伍實行動態保潔;

4、經營秩序良好,申報前三年內重大無食品安全和其他安全責任事故發生。

 

三、農貿市場星級文明規范標準

 

一星級標準

(一)布局要求

1、場內經營者50戶以上或市場建筑面積1000平方米以上;

2、封閉式室內市場,市場進出門不少于兩個,商位與營業房分開設置;

3、商品分區按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產、活禽等商品分類進行劃行歸市,布局合理,區域標志明顯;

4、場內每個經營者柜臺面積不小于1平方米,營業房面積不小于5平方米。

(二)設施要求

1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一;

2、有配套供水、排水設施、垃圾集中設施和公廁;

3、場內經營者統一配置加蓋保潔桶(箱);

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺、公平秤和物業管理用房;

5、熟食商位設有防蠅、防塵、防腐三防設施;

6、停車場占市場建筑面積10%以上;

7、200個商位以上設置檢測室,配置食用農產品快速定性檢測設施,配備檢測人員;

8、市場內無明火,有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

(三)管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格,經營者證照齊全;

2、與場內經營者簽訂商品質量安全責任書;

3、檢測工作正常,有臺帳、有記錄;

4、市場建立商品準入制度,經營戶開展食品進貨臺帳登記和索證索票工作;

5、上市商品要符合國家規定,場內不使用桿秤;

6、攤位、營業房內外清潔整齊,衛生保潔每天不少于2次;

7、物品放置有序,無亂堆亂放和占道經營現象;

8、食品安全管理、物業管理、衛生、治安、消防管理等制度健全、責任落實。

 

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、場內經營者100戶以上或市場建筑面積2000平方米以上;

2、通道占市場使用面積30%以上;

3、食品與非食品經營區域分開設置;

4、鮮活畜禽與其他經營區域隔開,宰殺相對獨立、封閉;

5、生食與熟食、待加工與直接入口食品商位分開;

6、餐飲服務相對集中有專門區域,20米內不得經營鮮活畜禽;

(二)設施要求

1、有布局導購圖(牌),有顧客休息專座、廣播;

2、柜臺瓷磚鋪面,地面防滑材料鋪地,營業房裝修整齊統一;

3、同一交易區商品配置統一容器;

4、銷售冷凍、熟食品有冷藏保鮮設備;

5、停車場占市場建筑面積20%以上;

6、設置檢測室,配置食用農產品安全快速定性檢測設施,配備檢測人員。

(三)管理要求

1、每周快速定性檢測不少于5天,每天不少于12批次,檢測項目不少于3種;

2、市場周邊環境整潔,無非法廣告等張貼物;

3、場內墻壁、門窗、設施等潔凈,無污物;

4、場內采光、通風良好;

5、經營者佩證服務,熟食區經營者統一著裝、戴口罩;

6、副食品、日用商品明碼標價;

7、市場內衛生保潔每天不少于4次;

8、機動車與非機動車分類停放,進出有序;

9、投訴處理及時,有登記,處理率達100%;

10、各項管理制度有專人負責、有落實、有記錄。

 

三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、每個攤位柜臺面積不少于2平方米;

2、通道占市場使用面積35%以上;

3、門牌、廣告牌設置統一;

4、在主入口顯著位置設置檢測信息公示牌(欄);

5、市場有綠化。

(二)設施要求

1、場內排水、排污無外露明管、明溝;

2、柜臺瓷磚或花崗巖鋪面,蔬菜、水果柜臺采用階梯或斜坡式,外側有檔水板;

3、活禽交易區通風、沖洗設備齊全,環境清潔,無異味;

4、營業房貨架統一,電子秤統一,統一擺放位置;

5、有電子監控及消防安全設施;

6、按規定使用環保購物袋;

7、有停車場地,面積不少于市場建筑面積30%。

8、檢測室面積不少于10平方,檢測儀器先進,設備齊全,檢測項目不少于5種,非農殘檢測比例不少于30 %;

(三)管理要求

1、檢測有計劃,有針對性,發現問題多,處理及時、程序到位,有記錄;

2、設立商品準入辦公室,負責督促檢查臺帳、索證索票情況,有記錄;

3、開展信用分類評價工作,A級以上經營戶達90%以上;

4、市場引進駐場經營品牌企業5家以上;

5、建立預賠金制度,實行先行賠付;

6、衛生保潔動態及時,有專人負責;

7、農產品類實行半凈菜上市,陳列整齊美觀,不出框,不出邊;

8、場內地面干燥,無積水、無垃圾;

9、停車場專人管理,車輛停放整齊;

10、申報當年無食品安全、責任安全等事件發生。

 

四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外,還應達到以下要求:

(一)布局要求

1、整體布局實用美觀,建筑設計新穎有個性;

2、商位布局突出產品特色,體現人性化和功能化;

3、水電、排污、通風等設施先進,布局科學合理,設置安裝規范,并滿足經營戶需求;

4、設立經營戶待售貨物儲存間或污物整理間;

5、配備政府部門市場監管辦公室;

(二)設施要求

1、市場硬件整體水平有檔次、有品味,商位設計新穎,適宜產品經營特點;

2、活禽交易區獨立設置,營業房采用封閉式透明玻璃隔斷,內配先進的宰殺、清理、通風、沖洗等設施;

3、活魚交易柜臺設有分割蓄養池,整體設計科學、適用、美觀,可滿足經營戶需要,能保持攤位衛生和地面干燥;

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